//Den 20. maj 1980 bliver den 15-årige skolepige Anette fundet død i klitterne på Fanø. Jagten på hendes morder går ind, men det lykkes ikke at opklare forbrydelsen. Syv år tidligere omkom 35 mennesker i flammerne, da Hotel Hafnia i København brændte. Heller ikke her lykkes det politiet at finde gerningsmanden. Men i 1985 sker der noget, der får politiet til at kæde mordet på skolepigen sammen med danmarkshistoriens værste mordbrand.//